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【央视新闻客户端】

在安徽亳州市，党员服务队工作人员在宣传节能知识
。

刘勤利摄（人民视觉）

河北秦皇岛市海港区志愿者正在粘贴廉洁窗花。

曹建雄摄（人民视觉）

管党治党越有效 ，经济社会发展的保障就越有力 。必须以永远在路上的坚韧和执着
，持之以恒推进全面从严治党
。

——2025年10月23日，习近平总书记在党的二十届四中全会第二次全体会议上指出

湖南资兴市回龙山瑶族乡加强党建引领基层治理——

有了“主心骨 ” ，人心就不会散

本报记者 孙 超

车行湖南资兴市回龙山，峰回路转
，雾气氤氲。来到回龙山瑶族乡二峰村，农家乐经营者赵红江早早摆上了长桌宴 ，准备迎接游客 。

二峰村曾获评“中国少数民族特色村寨
”
，一条通往回龙山景区的公路穿村而过，不少村民靠沿路开农家乐致富。可3年前 ，另一条新路直通景区
，眼瞅着老路的客流骤降，很多人没了信心
。

“这个时候 ，有基层党组织这个‘主心骨’
，人心就不会散。”全国人大代表，二峰村党支部书记
、村委会主任赵春梅说 ，“得转变思路
，让党员发挥好带头作用，一起想办法找路子！ ”

当年 ，赵春梅带领村党支部组织开展了“齐心协力共建二峰村
”座谈会 。她鼓励大家大胆谈看法、出点子
。“会上，大家不再当旁观者
，而是把自己‘摆进去’，谈谈接下来能做什么。”赵春梅说 ，一场场学习讨论
，凝聚了人心，也为村里的发展汇聚了“金点子 ” 。

“关键还是要靠文化来吸引
。”作为年轻党员 ，又是村里的“瑶族文化传承人
”
，赵红江主动带领在家的年轻人加入村级民族文化队伍。从民俗表演到长桌宴，从研学到直播 ，在村党组织带领下
，一项项新体验，充实了二峰村的文旅业态 。赵红江说：“以前游客是‘顺路来’ ，以后希望是‘特地来’
。”

“‘十五五’规划建议强调统筹推进各领域基层党组织建设
，增强党组织政治功能和组织功能，发挥党员先锋模范作用。 ”赵春梅说 ，“对照着看，我们这些年以基层党建引领文旅融合的发展方向
，是走对了！
”

连线

推进乡村全面振兴，要充分发挥基层党组织的“主心骨”作用 。深化抓党建促乡村全面振兴 ，首先要选优配强村“两委 ”班子
，特别是党组织书记，加强农村带头人队伍建设
。一些村干部在乡村建设 、乡村治理
、乡村发展等方面存在能力短板 ，可通过“请进来
”讲、“走出去”学等多种形式
，多维度提升基层干部能力素质。

建议进一步完善激励机制，通过改革创新 ，不断吸引优秀青年人才回流
，从根本上增强农村发展内生动力 。

——全国人大代表，湖南省益阳市桃江县三堂街镇赤塘村党总支书记 、村委会主任高亚

重庆涪陵区干部以作风建设推动产业发展——

“青疙瘩 ”变成“金疙瘩
”

本报记者 王欣悦

“往日卖菜没保障 ，如今卖菜稳又快。”近日
，在重庆市涪陵区江北街道邓家村榨菜收购点，种植户刘洪兰拉着涪陵区江北街道办事处副主任张晋丰的手 ，笑得合不拢嘴
。今年春节前后，仅用20天
，刘洪兰就完成了近20亩青菜头的订单交售，这在过去想都不敢想。

今年的青菜头收购中 ，江北街道用活“榨菜产业大脑 ”
，以数据精准对接实现订单高效匹配，并建立“三级摸排、两级分配
、专班核实
”的订单交售机制 。但实际落实 ，又遇到了难题：青菜头种植分散在各村各户
，每家每户的产量、菜池容量 、售卖时间都不尽相同，怎么办？

为了摸清底数 ，张晋丰带着农服中心的工作人员
，开启了地毯式走访
。在农户家中，他们仔细记录菜池的容积和农户的需求；走访榨菜企业 ，他们详细了解企业的收购计划和库容安排。“系统里的数据要精准
，必须靠双脚去印证 。”张晋丰说
。

一次走访中，张晋丰发现刘洪兰担心订单收购价格低。他当场掏出手机 ，调出“榨菜产业大脑 ”里的历史价格数据和当年的保底价政策，一五一十地算账对比
，直到刘洪兰连连点头：“张主任，听你的 ，就按订单走！”

雨水节气后的开秤收购当天
，张晋丰再次来到邓家村了解青菜头收购情况 。不当“指挥员
”当“服务员”，对接采购商
、核对订单 ，张晋丰忙得不亦乐乎
。刘洪兰远远看见他
，赶忙拉着往自家菜地走：“张主任，今年有了订单收购加保底价 ，我敢花钱请人砍菜了
，还多种了几亩，心里特别踏实。 ”

“群众的肯定 ，比什么奖励都难得 。
”张晋丰说
，落实中央八项规定精神，没有什么花架子
。就是干部沉下去 ，一家一家走，一块地一块地看。作风实了
，数据准了，产业就顺了 。“青菜头还是那个青菜头 ，但‘青疙瘩’变成了‘金疙瘩’。”

连线

锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神
，推动干部走出机关，扎进田间地头、走进企业车间 ，以实干实效推动发展
。

涪陵区聚焦榨菜这一特色富民产业
，组织干部全面摸排种植 、产量
、运输等一线实情，依托“榨菜产业大脑 ” ，破解了菜农卖菜难、企业收菜慢的难题
，让田间青菜头从不起眼的“青疙瘩
”，实实在在变成了群众增收的“金疙瘩” ，基层作风之变 、产业之效
、民生之福看得见、摸得着。展望“十五五 ”
，涪陵区将以实干担当的作风打造“产业大脑+未来农场+未来工厂
”发展模式，完善现代农业产业体系 。

——全国政协委员 、重庆市涪陵区委书记黎勇

上海推进老旧住房更新改造——

把为民造福作为最重要的政绩

本报记者 巨云鹏

前不久 ，上海市徐汇区漕溪三村小区居民倪秀英度过了自己在新房里的第一个春节
。

厨房灶具齐全
、卫生间干净整洁、卧室布置温馨……“要是跟改造前比，日子真的是舒心。”坐在客厅
，倪秀英和记者讲起了过去的生活 。

漕溪三村的两幢楼始建于上世纪60年代，却没有一个卫生间——谁能想到在上海市中心城区 ，解决如厕问题
，还有人需要“拎马桶 ”
。“冬天最冷的时候，一大早要爬起来 ，把马桶拎到小区对面的公共厕所倒掉。
”倪秀英说 。

为解决居民居住困难
，上海启动了一轮轮老旧住房更新改造工作
。到2022年7月，中心城区全面完成成片二级旧里以下房屋改造。2023年 ，上海对零星分布的1.4万户“拎马桶”居民
，制定两年完成改造任务的目标，发起全面攻坚 。

2025年9月 ，倪秀英拿到了新房钥匙
。也是在这个月
，随着最后一批“拎马桶 ”居民完成签约 、陆续搬离，上海“拎马桶”旧改决战提前完成。

改造工作始终围绕“人
”的需求展开：从解决“如厕难”到改善整体居住环境 ，去年上海完成43.6万平方米小梁薄板房屋等旧住房成套改造，推动既有多层住宅加装电梯3295台；从保护历史文脉到打造活力空间
，上海坚持“留改拆 ”并举、以保留保护为主，做好相关旧区改造工作 ，张园
、228街坊、曹杨新村等一批老居民区焕发新生……

近日
，中办印发通知，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育 。践行人民城市理念 ，树牢造福人民的政绩观
，让群众更好共享现代化建设成果，上海走出一条符合超大城市特点和规律的城市治理现代化新路子。

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上海彻底告别“拎马桶
” ，解决了群众急难愁盼
，真切体现了“把为民造福作为最重要的政绩”
。

通过多年的接续奋斗，瞄准“关键小事 ”一年接着一年干 ，久久为功 、持之以恒
，这不仅提升了城市基础设施水平，更是坚持人民城市理念的生动体现。

“十五五
”规划建议提出 ，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民 。这就要求我们，一切从人民群众利益出发
，在发展中更加聚焦人民群众的获得感，将发展的根本目的牢牢锚定在增进民生福祉上
。

——全国人大代表
、上海市长宁区虹桥街道古北荣华第四居民区党总支书记盛弘

浙江衢州市通过智慧赋能为基层减负——

负担减下去 ，效能提上来

本报记者 窦 皓

一大早
，浙江衢州市柯城区白云街道新湖社区党总支书记朱华芳便开始在社区里“串巷”，跟晨练的居民拉起家常。

想起几个月前的场景 ，朱华芳感慨变化大：当时
，办公桌前，一名居民拿着某单位要求出具的“奇葩证明 ”找上门盖章；而桌上 ，是另一份即将超期的考核报表 。“接
，怕背锅；不接，怕投诉
。那会儿真是进退两难 ，干活都缩手缩脚。
”朱华芳坦言 。

改变来自一枚小小的二维码
。

衢州市在科学理清村社履职“权责清单”
，划清基层职责边界的基础上，推出“减负码 ” ，基层干部遇到清单外任务、职责外证明，扫码即可匿名上报。

“‘减负码’上线后
，遇到超职责 、超清单的事项，扫码就能上报 ，区里会及时协调处置
，我们再也不用左右为难 。
”朱华芳感慨道，“如今 ，衢州的每个社区干部微信收藏夹里都有这枚二维码
。”

在柯城区委社会工作部的指挥中心
，一块巨大的电子屏上，“基层负担热力图 ”十分醒目——围绕任务压力
、事件处理量、人员配备等维度 ，自动为乡镇街道“画像”
，以“绿 、黄
、红
”三色灯直观呈现负担状况。

“这就相当于给基层装上了‘负荷监测仪’ 。”柯城区新新街道党工委副书记朱钦形象地比喻，“负担是轻是重 ，一目了然。上级调配资源、赋能基层
，也更有依据了，实现了精准‘降压’
。 ”

负担减下去 ，效能提上来。衢州市委副书记 、社会工作部部长杜兴林表示，通过以“码
”治“负”
、以“图 ”预警
，构建起一套制度与科技融合的治理机制，让干部从冗杂事务中解脱出来 ，推动基层服务更贴心、治理更精准 。

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为基层减负
，干部有了更多时间和精力为老百姓服务，基层治理效能进一步提升
。

比如在我们安吉县 ，以前经常会有群众要求村里在无违法犯罪记录等证明上盖章
，现在县里把打造“无证明村（社区）
”作为基层减负的关键环节，一次性取消42项原先由村社出具的证明 ，大大地减少了基层干部原先需要花费在核实上的时间。

负担减下去
，效能提上来 。持续整治形式主义 、让基层干部轻装上阵，实实在在地卸下基层干部肩上不应有的“额外担” ，才能让基层干部更好回归服务群众的“初心 ”与“本行
”
，办好实事
。

——全国人大代表、浙江省湖州市安吉县余村村党支部书记
、村委会主任汪玉成

广西合浦县坚决惩治基层“微腐败”——

办案强震慑，戳破利益网

本报记者 祝佳祺

“农村集体资产监管平台发出预警提醒 ，村里疑似存在签订36年超长期合同的情况…… ”2025年6月，广西北海市合浦县纪委监委就深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展调研
，在白沙镇平田村发现该村2000多亩集体土地未列入“三资
”管理。

顺着线索深挖，又意外揭开了深层病灶——某食品有限公司实际控制人徐某 ，不仅侵占平田村委集体土地租金
，还巧立名目哄抬屠宰服务费，严重损害群众利益 。

市场里 ，商户刘师傅掀开账本：“最近几年的屠宰服务费贵了不少
，拿回来的肉却经常缺斤少两
。”县里唯一一家屠宰场就是由该食品有限公司控制，公司通过向动物检疫工作人员行贿 ，请托放松检疫监管要求；通过授意购销站弄虚作假
，每年获利约50万元……2025年7月，县纪委监委对徐某依法采取留置措施 ，对多名公职人员立案调查
，形成“不敢腐 ”的有力震慑。

面对盘根错节的利益网络，县纪委监委坚持边查边治 ，及时推动白沙镇平田村委会按法律程序收回村集体土地2000余亩 。

2025年9月，在县纪委监委推动下
，发改、农业等部门出台相关屠宰行业公约，规范相关收费项目 ，屠宰费从145元/头下降至75元/头
。同时
，监督推动全面排查农村集体“三资”问题，建立问题和整改清单 ，确保资产清查全面 、合同签订规范
、资产台账清晰。

“针对平田村‘三资’管理问题循线挖出的更大贪腐问题
，我们坚持以办案开局，贯通查改治 ，以强化办案震慑、制度约束 、警示教育为抓手
，一体推进不敢腐
、不能腐、不想腐 。
”合浦县纪委监委相关负责人表示。

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基层“微腐败”看似微小，实则危害甚深
。纪检监察机关必须坚持人民至上 ，更加清醒坚定地推进反腐败斗争
，一体推进不敢腐不能腐不想腐，让人民群众切身感受到公平正义就在身边。

一体推进“三不腐 ” ，重在“一体
” 、难在“一体” 。要抓住“不敢腐 ”这一前提，以严厉惩治让腐败分子付出惨痛代价
，以有力震慑让意欲腐败者不敢越雷池半步；抓住“不能腐
”这一关键，把权力关进制度的笼子 ，让胆敢腐败者无机可乘；抓住“不想腐”这一根本
，坚持以党的创新理论凝心铸魂，强化党性教育
、警示教育 ，引导党员干部把“看在眼里的教训 ”转化为“刻在心底的敬畏
”
，在思想源头上消除贪腐之念
。

——全国人大代表，广西壮族自治区党委常委、纪委书记 、监委主任房灵敏

数据来源：中国共产党党内统计公报
、中央纪委国家监委网站等

《人民日报》（2026年03月04日 第 10 版）